В Румынии произошла настоящая революция в сфере регулирования азартных игр. Правительство приняло срочное постановление, которое дает городам и муниципалитетам право полностью запрещать или серьезно ограничивать работу букмекерских контор и залов с игровыми автоматами. Это самое масштабное ужесточение для индустрии за последние годы.
Теперь для открытия новой точки операторам недостаточно только государственной лицензии. Потребуется еще и разрешение от местных властей. Это решение передает мэрам и городским советам решающий голос. По оценкам чиновников, более двухсот населенных пунктов могут ввести у себя полный запрет.
До сих пор игорный бизнес в стране, особенно в Бухаресте, рос как на дрожжах, практически без контроля со стороны общин. Лицензии выдавались централизованно, и местные жители были бессильны, даже когда залы открывались рядом со школами и жилыми домами. «Теперь местные власти могут четко сказать „да“ или „нет“. А если скажут „да“, то сами определят, где и на каких условиях будут работать эти заведения», — пояснила депутат Диана Стойка, одна из инициаторов закона.
Уже как минимум девять городов заявили о планах полностью избавиться от подобных точек. Среди них — Слатина на юге страны. Ее мэр, Марио Де Меццо, пообещал закрыть все залы по мере истечения их лицензий. «Самое простое решение — полностью убрать этот бизнес из города. Он токсичен для общества», — заявил мэр.
Защитники новых правил настаивают, что многомиллиардные доходы казны от налогообложения индустрии не оправдывают высокой социальной цены. «Это проблема общественного здоровья, — говорит Диана Стойка. — У игровой зависимости самый высокий уровень суицидов среди всех видов зависимостей, а государство последние 20 лет позволяло этой индустрии бесконтрольно расти».
Импульсом для изменений стали годы жалоб от жителей. «Люди постоянно нам пишут, целые семьи страдают от зависимости. Мы превратили эти обращения в закон», — отметила депутат.
В Бухаресте мэр Киприан Куку пока осторожен и намерен советоваться с муниципальным советом. Он допускает, что залы могут быть разрешены только в определенных зонах, например, в Старом городе, но подчеркивает, что это лишь одна из идей.
Парламент также рассматривает дополнительные меры: запрет на посещение залов для лиц младше 21 года, ограничение рекламы онлайн-казино, лимит на потери в размере 10% от дохода. Регулятор СМИ уже запретил участие знаменитостей в рекламе азартных игр.
Для мэра Слатины решение было личным. Он стал свидетелем трагических последствий. «Мы видели разрушительное влияние на жизни людей. Распадаются семьи, дети ложатся спать голодными, потому что родители проигрывают зарплату в автоматах», — говорит Де Меццо. Он вспоминает случай с 27-летним мужчиной, покончившим с собой после крупного проигрыша. «Тогда я и решил, что этим залам в нашем городе не место». На аргумент о потере налоговых поступлений мэр отвечает просто: «Если ради спасения хотя бы одной жизни нужно отложить асфальтирование трех улиц на следующий год — это того стоит».