Министерство энергетики России готовит масштабный законопроект о создании государственного института развития «Росэнергопроект». Согласно документу, новая структура станет оператором поддержки энергорынка и единым заказчиком для строительства генерации на астрономическую сумму — более 56 триллионов рублей. Об этом сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на письмо министра Сергея Цивилева вице-премьеру Александру Новаку.
Ведомство намерено действовать быстро и даже предлагает необычный шаг — не дожидаться, пока будут сняты все замечания других регуляторов, а сформировать протокол разногласий и сразу выносить проект на рассмотрение в Госдуму. Министр уже обратился к спикеру Вячеславу Володину с просьбой организовать предварительное обсуждение с депутатами, что нарушает обычную бюрократическую процедуру.
Чиновники уверены: создание такой компании — необходимость. Без нового инвестиционного цикла ситуация в энергетике, где региональные дефициты уже достигли 25 гигаватт, будет только ухудшаться. Вместе с «Росэнергопроектом» планируют создать отраслевой финансовый институт, который будет предоставлять льготное проектное финансирование. Деньги на это пойдут из налогов топливно-энергетического комплекса, а также из целевых взносов бизнеса.
Задачи у новой структуры грандиозные: формировать отраслевой заказ на оборудование, поддерживать строительство ГЭС и водохранилищ, авансировать возведение новых энергомощностей.
В энергетическом сообществе к инициативе относятся неоднозначно. «Совет производителей энергии» поддерживает её, отмечая острую нехватку денег в отрасли и надеясь на скорейшее принятие закона. А вот «Сообщество потребителей энергии» бьёт тревогу. По его оценке, документ легализует резкий рост платежей для бизнеса, перекладывает на него все инфраструктурные риски, но не даёт никаких гарантий. Кроме того, в законопроекте есть положения, которые могут привести к значительному увеличению расходов, не решая ключевых инвестиционных задач.
Эксперты понимают стремление Минэнерго к скорости. «Традиционные сроки принятия столь сложного закона явно выходят за рамки допустимого времени реагирования на кризис», — отмечает директор Центра исследований в электроэнергетике НИУ ВШЭ Сергей Сасим. Ранее министр Цивилев предупреждал, что без срочного строительства новой генерации страну ждёт многолетняя стагнация, поскольку резервы, доставшиеся ещё от СССР, окончательно исчерпаны.